华生中国税收水平正常问题出在非税收入上
华生:中国税收水平正常 问题出在非税收入上
著名经济学家、燕京华侨大学校长华生在14日北京举行的2013经济学家年会上表示,中国税收约占GDP的20%多,是非常正常的水平,问题出在税收以外的非税收入。“我们税收体制要解决的主要问题是怎么样实现从间接税向直接税的转化。” 曾有网友提出目前结构性减税“只见结构不见减税”,华生称这种说法不够公平。他指出,营业税改增值税实际上就是降低增值税税率,原来增值税是17%,现在推广到服务业、交通运输业,就把17%降到了7%、5%,确实会减一部分税。 对于税负过重的观点,华生表示:“我们现在主要攻击的就是国家税收太多了,在我来看并不多。中国的税收现在占GDP20%多,是非常正常的水平,它的问题出在什么地方?是税收以外的非税收入。” 华生指出,解决了非税收入以后,税收本身这个水平恐怕基本上是降不下来的,按照现在政府所承担的职能,包括对农村、对医疗、对方方面面大家所要求他花的那些钱,他这个税收减不下来。 对于目前减税的呼声,华生表示,现在在这方面的意见归纳起来可以归纳为两句话:第一,减少税收,所有人都欢迎。第二,增加福利,大家也很高兴。要提高低收入人怎么办?要增加福利,这样提低,另外就是减少税收。现在美国和欧洲都是这个问题,美国和欧洲所有难题就是一边要减少税收,一边要增加福利,所以美国出的财政悬崖,欧洲出了债务危机。 此外,华生指出,我们税收体制要解决的主要问题是怎么样实现从间接税向直接税的转化。中国现在的税收制度相当于18世纪美国、欧洲的税收制度。像调整经济结构一样,税收制度最主要是调整税收结构,实现从间接税向直接税的转变,但是这个转变的口号大家是喜欢的,做起来没有一个人欢迎。 华生指出,在财政税收体制方面,我们面临的挑战实际上是非常大的,其中有政府的阻力,还有帮助我们自己在内的各界精英的阻力。他表示,税收体制是改革的核心所在,但是这里面的难度我们要有充分的预计,它既需要智慧,也需要勇气。
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