河北赵县克尔化工以租代征巧取200亩耕地之谜
土地对于许多农民来说,意味着生存、意味着生计、意味着希望。然而近日,河北省赵县有不少村民向本报记者反映,自08年以来,河北克尔化工有限公司违背村民意愿,违背国家政策法规以租代征耕地数百亩,村民表示,其实他们并不愿意当地政府如此的土地租赁。
2012年1月6日,记者来到河北省赵县,沿着河北克尔、俞家岗村的指示牌,在位于赵县工业园生物产业园内,见到了河北克尔化工有限公司,远远看去,一大片整齐的麦田中间赫然耸立着几个冒着浓烟的大烟囱,厂房林立,厂区内人头攒动,一片繁忙景象。
知情人介绍,河北克尔化工有限公司是08年开始征地的,一共征用了俞家岗村的200余亩土地。
这些都是上好的耕地,是我们的口粮田,08年7月村委会突然说要征用这片土地建厂子,当时大家并不知道是建化工厂,要是知道我们死也不会把地租给他们。俞家岗村村民老王头气愤地说。
村民反映,征地之时,村里说是租地,20年后还还给农民。村民老王拿出了与赵县工业园生物产业园管委会、俞家岗村委会签订的土地租赁协议,协议中显示,因项目建设需征用村民土地,租赁期限为长年租赁,补偿方式为:每年1500斤粮食市价,每年每亩750元保底,每年的7月底前补偿到位,其见证方是南柏舍镇人民政府。
现在已经建成厂房了,20年后根本没有复耕的可能,这根本就是变相的欺骗老百姓,征地行为也是为了规避国家政策的。村民说。
我现在基本上成闲人了,没有了地,也上不了班,克尔化工都生产化工品,一般不招当地人,怕以后得病麻烦,想打工,人家不要咱,做生意无本钱。老王自嘲说。
失去了赖以生存的土地,未来如何打算,他们并没有想太多,摆在他面前的实际问题是每年每亩1500斤小麦够不够生活成本?子孙后代该如何生存?没有了土地,还咋当农民?
至于河北克尔化工,村民只知道是生产化工产品的,具体有多大危害,他们不得而知,资料显示:河北克尔化工有限公司,是一家专业生产农药、医药中间体以及其他化工产品的企业。
河北克尔化工有限公司是10年3月建成投产的,自打投产以来,我们周边村民就遭了秧,成天臭气熏天,污水到处排放,村里现在得呼吸道疾病的人越来越多,就连以往产量很高的土地也减产甚至绝收,真是作孽啊!一位大爷告诉记者。
记者在河北克尔化工厂区附近看到,一个新挖的大型蓄水池,里面满是从厂子里排放出来的废水,黄绿色的废水上漂浮着一层白色的油沫状物质,并且恶臭扑鼻,整个蓄水池没有任何加固和防渗措施,废水在不断排放中也源源不断地渗入地下
企业用地,涉及方方面面,尤其是一些化工厂,需经环评论证,没一段时间是下不来的,现在的引进项目,大多是未批先建,以租代征。赵国土局一位不愿透露姓名的工作人员说。
近几年国家一再强调禁止以租代征使用农民集体所有的农用地进行非农业建设,单位和个人擅自通过以租代征等方式占地建设的,属非法占地行为。要依法追究有关人员的法律责任。
法律明文规定,国家三令五申,为什么还是遏制不住赵县侵占土地的脚步?
业内人士在接受记者采访时表示:根据我们在农村调查掌握的情况,最严重的问题是各个地方借以租代征的名义把农民的土地承包过来,然后有的是搞工业化,有的是搞工商企业,变相地把土地非农化,不仅违反土地承包法,而且对中国的粮食安全造成很大的损害,归根结底还是利益作怪。
今年8月,中共中央总书记胡锦涛在中共中央政治局集体学习时更是用了三个最严格强调中国的土地管理制度:最严格的土地管理制度、最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度。为了扼住非法征地的黑手,全国人大常委会正式启动农村土地承包法执法检查,重点对非法征用、占用土地,违法将承包地用于非农建设等行为的查处情况等进行检查。
在专家看来,有法可依之后的执法必严,以及相关监管体系的完善是保护赵县南柏舍镇俞家岗村农民土地权益的最关键环节,这其中也包括相关部门及时遏制地方政府违法征地的冲动。
随后,赵县开发区管委会一位王姓工作人员与本报社取得联系称:河北克尔化工有限公司的环评手续齐全,该厂不存在污染。至今,本报社也未见到该厂的环评报告书。 (liu)
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